1日在巴厘岛发生了造成多名游客死亡的恐怖袭击事件。印尼治安当局认为,从作案手法等来看,很可能是穆斯林过激派的自杀性恐怖袭击。在周边国家,穆斯林过激派以与国际恐怖组织--"基地"组织有关的地下组织"伊斯兰团"为核心,加强合作,东南亚正在成为"新的恐怖活动的据点"。
东南亚的穆斯林过激派分布在伊斯兰教徒在国民中占多数的印尼和马来西亚以及伊斯兰教徒在国民中占少数的泰国和菲律宾等国。前者要求建立由伊斯兰法支配的国家,后者展开谋求分裂与独立的运动。一部分过激派之所以染指恐怖活动,有的是为了实现自己的主张,有的是因为憎恶美国。
在东南亚地区,特别是从"9·11"恐怖袭击事件开始,恐怖袭击事件接连不断。各国过激派的活动越来越频繁。
在佛教徒占95%的泰国,穆斯林居民较多的南部地区也经常发生炸弹爆炸事件。自从去年1月军队武器库爆炸事件发生以来,包括普通市民在内的800多人因恐怖袭击而死亡。
美国布什政权警告说,被驱逐出阿富汗的"基地"组织谋求在东南亚建立新的据点。美国把东南亚视为"反恐战争的第二条战线"。
据称参与了这次爆炸事件的"伊斯兰团"的精神领袖阿布·巴卡尔·贝希尔(正在服刑)的发言人否认贝希尔参与了这一事件。但是,调查的目标已对准了"伊斯兰团"。
东南亚有关国家在2002年11月缔结了"反恐协定",加强了反恐联合训练和边境管理。东盟和美国也签署了"消灭恐怖活动联合宣言",共同遏制该地区的恐怖组织。
今年7月在万象举行的东盟地区论坛发表的主席声明中,刚刚提出要加强"预防外交",以应对恐怖活动。但是,东盟外交人士指出了合作的不利点:"不干涉内政和尊重主权的原则妨碍了各国在反恐对策上的互相沟通。"
在将于12月初在马来西亚举行的首次东亚首脑会议和东盟首脑会议上,实施有实效的"反恐对策"无疑会再次成为最重要的议题。